Konserniohjeen tarkoituksena on

• luoda puitteet konserniyhtiöiden ja yhteisöjen hyvälle hallintotavalle ja raportoinnille
• lisätä toiminnan läpinäkyvyyttä
• tiedon laadun parantamista ja
• tiedonkulun tehostamista

Tavoitteena on yhdenmukaistaa menettelytapoja ja tehostaa kaupunkikonsernin johtamisen edellytyksiä siten, että kaupunkikonsernia ja kaupungin muuta toimintaa voidaan johtaa kokonaisuutena yhtenäisin periaattein ja konsernin kokonaisetu huomioon ottaen.